Ankara, 16.03.2021
BARO BAŞKANLIĞI
………………………..
DUYURU NO:2021/9
Konu: Elektronik Tebligatla İlgili Sürenin Hesaplanmasında; Elektronik Tebligatın Muhataba Ulaştığı Tarih Dikkate Alınmaksızın Bu Tarihi Takip Eden Beşinci Günde Tebligatın Yapılmış Sayılacağı Hakkında.
Kanunun açık hükmüne rağmen elektronik tebligatta sürenin yanlış hesaplanmasına ilişkin uygulamadaki sorunların giderilmesi amacıyla Elektronik Tebligat Yönetmeliğine açıklık getirilmesi talebiyle Birliğimizce Adalet Bakanlığı nezdinde yapılan girişimler sonucunda, Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü’nden alınan yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir.
Söz konusu yazıda; “Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacak olup, muhatap tarafından okunup okunmadığının, yahut hangi tarihte okunduğunun tebligatın yapılmış sayıldığı tarihe bir etkisi bulunmamaktadır. 7201 sayılı Kanunda elektronik tebligatı ilk defa düzenleyen 11/1/2011 tarihli ve 6099 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin gerekçesinde de belirtildiği üzere, sürenin hesaplanmasında elektronik tebligatın muhataba ulaştığı tarih dikkate alınmaksızın bu tarihi takip eden beşinci günde tebligat yapılmış sayılacak olup tebligatın ilgilisi beş günlük süre bitmeden okusa bile tebliğ ve tebliğe bağlanan sonuçlar beş günlük sürenin bitiminden sonra başlayacaktır. Bu itibarla; Kanun ve yönetmelik hükümleri tereddüte mahal vermeyecek açıklıkta olup Elektronik Tebligat Yönetmeliğinde düzenleme yapılmasına ihtiyaç olmadığı” belirtilmektedir.
Bununla birlikte, önemle hatırlatmak gerekir ki, bireysel başvuruda “öğrenme tarihi”ni esas alan özel Kanun hükmüne atıf yapan Anayasa Mahkemesi’nin (04.03.2020 tarih ve 31058 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 15.01.2020 tarih ve 2019/6266 Başvuru nolu) içtihadı farklı olup, İstinaf ve Yargıtay Dairelerinin bir kısmı da 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun açık hükmüne rağmen farklı kararlar vermektedir. Bu çelişkilerin giderilmesi amacıyla Birliğimizce Yargıtay 1.Dairesi Bakanlığı nezdinde içtihadın birleştirmesi hususunun değerlendirilmesi amacıyla başvuruda bulunulmuştur. Ancak henüz bu konuda bir İçtihadı Birleştirme kararı verilmemiştir.
Bilgilerinize sunar, Baronuz üyesi meslektaşlarımıza duyurulmasını rica ederim.
Saygılarımla.
Avukat Metin FEYZİOĞLU
Türkiye Barolar Birliği
Başkanı
Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü’nün Yazısı